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氣候變暖背景下，黃河流域非澇即旱、旱澇急轉(zhuǎn)成為“新常態(tài)”。而隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和自然條件變化，多年未除的一些老問題也呈現(xiàn)新特點，黃河防汛抗旱形勢依然不容樂觀。

黃河流域氣象中心預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，2015年6～8月流域源頭降水將偏多0～2成，其他地區(qū)降水偏少0～2成，9月份流域降水較常年同期偏少0～2成。預(yù)測還顯示，今年臺風(fēng)活躍季節(jié)（5～10月）將呈現(xiàn)前期臺風(fēng)多、后期相對少的特點，登陸臺風(fēng)的平均強度較常年偏強，或?qū)⒔o黃河中下游帶來極端強降雨天氣。

有關(guān)專家分析，黃河流域位于我國氣候的中間過渡帶，地域跨度大，氣候復(fù)雜，汛情特殊。在全球氣候變暖背景下，一方面，流域短時強降水出現(xiàn)頻率增加，易引發(fā)山洪、中小河流域洪水等；另一方面，降水偏少地區(qū)還有可能發(fā)生嚴(yán)重旱情。非澇即旱、旱澇急轉(zhuǎn)成為常態(tài)，防汛抗旱形勢更加難以預(yù)料。

黃河防總常務(wù)副總指揮、黃委主任陳小江表示，黃河防汛抗旱工作是一個持續(xù)動態(tài)過程，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和自然條件變化，一些新矛盾不斷出現(xiàn)，一些老問題呈現(xiàn)出新特點，其中比較突出的包括：黃河多年未發(fā)生流域性大洪水，發(fā)生大洪水的風(fēng)險在不斷累積；下游“二級懸河”依然存在，部分游蕩性河段仍未得到有效控制；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速階段，流域用水需求持續(xù)增長等。