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近期，WWF英國發(fā)布報告《追問浪費(fèi):全球農(nóng)田階段糧食損失報告摘要》（DRIVEN TO WASTE: GLOBAL FOOD LOSS ON FARMS），提出全球食物在農(nóng)場的階段，包括收獲期間和收獲后，共損失了12億噸食物。這相當(dāng)于全球食物總產(chǎn)量的15.3%。這是繼2011年FAO食物浪費(fèi)數(shù)據(jù)發(fā)布后之，全球第一份評估出農(nóng)場階段食物損失與浪費(fèi)數(shù)量的報告。

2011年，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)估計，全球糧食產(chǎn)量的三分之一被浪費(fèi)掉了，導(dǎo)致了大規(guī)模的環(huán)境退化和持續(xù)的糧食安全問題。這個估算標(biāo)志著一個全球性行動的展開，旨在準(zhǔn)確量化食物在供應(yīng)鏈各個階段的損失和浪費(fèi)量以監(jiān)測由于食物浪費(fèi)帶來的影響和減少食物浪費(fèi)方面取得的進(jìn)展。可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）12.3對這個行動特別重視，該目標(biāo)在2015年設(shè)定了到2030年全球人均的零售后階段食物浪費(fèi)減半和減少零售前糧食損失的目標(biāo)。

盡管減少糧食浪費(fèi)是如此的重要，與針對減少零售業(yè)和家庭食物浪費(fèi)的努力相比，農(nóng)田階段的糧食浪費(fèi)仍是被忽視的。由于計算農(nóng)場階段食物浪費(fèi)較為復(fù)雜，如何衡量農(nóng)場減少食物浪費(fèi)的進(jìn)展挑戰(zhàn)重重；種植階段的食物損失在食物全周期的損失和浪費(fèi)中的所占比重也被大大低估。

據(jù)估算，糧食損失和浪費(fèi)總量超過25億噸，接近全部糧食產(chǎn)量的40%。對比通常所說的33%，近40%這個數(shù)字是基于本報告中農(nóng)田階段損失的12億噸糧食、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）“食物浪費(fèi)指數(shù)”中零售、餐飲服務(wù)和消費(fèi)者家庭浪費(fèi)的9.31億噸以及糧食從農(nóng)田運(yùn)走后在運(yùn)輸、儲存、制造和加工環(huán)節(jié)的損失計算得出的。

報告還指出，糧食損失和浪費(fèi)總量的增加意味著未被消費(fèi)的糧食所產(chǎn)生的溫室氣體排放量也在增加，從之前估計的占溫室氣體排放總量的8%增加到了10%。

在農(nóng)場階段浪費(fèi)的12億噸的食物浪費(fèi)，相當(dāng)于1000萬頭藍(lán)鯨的重量。足以養(yǎng)活四倍多全世界8.7億營養(yǎng)不良的人口；其所需耕地面積是440萬平方公里，這個面積比印度次大陸還大，而且排放的220億噸二氧化碳當(dāng)量，約占所有人為溫室氣體（GHG）排放量的4%和農(nóng)業(yè)排放量的16%。這相當(dāng)于美國和歐洲一年中75%的汽車排放量。

報告中還包含了全球各地不同食品種類的選定案例分析，案例中通過利益方采訪、案頭調(diào)研等形式，總結(jié)出造成農(nóng)田食物損失的直接驅(qū)動因素和間接驅(qū)動因素。

在努力將全球變暖控制在1.5℃以下、減少食物不安全和減緩生物多樣性損失的過程中，農(nóng)場食物浪費(fèi)這一階段不能再被忽視。而這需要全球合力推動。《追問浪費(fèi)》提出以下四個關(guān)注領(lǐng)域來推動改變：

#1

將減少食物損失與浪費(fèi)納入各國政策體系及減排目標(biāo)中：各國政府在決定減少食物浪費(fèi)的重要性以及優(yōu)先考慮供應(yīng)鏈各個階段浪費(fèi)方面起關(guān)鍵作用。盡管食物浪費(fèi)在國家碳足跡方面占有巨大的比重，但只有不到6%的巴黎協(xié)議簽署國將糧食損失和浪費(fèi)納入了國家碳計劃。減少農(nóng)田間的糧食浪費(fèi)必須在政策議程中處于更高的等級，其形式包括具有法律約束力的減少糧食浪費(fèi)目標(biāo)、保護(hù)農(nóng)民免受不公平貿(mào)易行為損害的政策、基礎(chǔ)設(shè)施投資、研發(fā)和培訓(xùn)，強(qiáng)化動物福利和漁業(yè)法律以減少牲畜和海產(chǎn)品養(yǎng)殖捕撈過程中的浪費(fèi)。除了供給國內(nèi)消費(fèi)的農(nóng)作物，各國政府還需要考慮有利于減少出口農(nóng)作物浪費(fèi)的農(nóng)業(yè)扶持措施

#2

打通農(nóng)場和市場的鏈接：在目前的市場結(jié)構(gòu)中農(nóng)民與農(nóng)作物的終端消費(fèi)市場是分離的，使得農(nóng)民很難將耕作基礎(chǔ)設(shè)施與終端市場需求相配合，這種情況導(dǎo)致了農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、種植時間、農(nóng)作物品種和收獲時間與市場的需求不匹配，這都會影響到農(nóng)作物的浪費(fèi)情況。此外，市場交易通常保持著權(quán)利不對等的狀況，這種不對等的情形有利于市場而不利于農(nóng)民。在許多供應(yīng)鏈中，權(quán)利不對等的交易削弱了農(nóng)民的談判能力，壓低了他們的收入，使得打破貧困循環(huán)、投資于培訓(xùn)和技術(shù)以減少糧食浪費(fèi)變得更加困難。

#3

多邊機(jī)構(gòu)、社會組織等持續(xù)倡議推動：在全球范圍內(nèi)，各項減少食物浪費(fèi)的舉措需要在評估和減少農(nóng)田階段糧食損失方面努力取得更大進(jìn)展。未來的措施和項目可以支持這一點，這些措施和項目設(shè)定目標(biāo)，將從農(nóng)田到餐桌的食物浪費(fèi)減少50%，確保更大的愿景和關(guān)注度，并增加旨在減少這一供應(yīng)鏈階段糧食浪費(fèi)的項目資金。此外，由于產(chǎn)量過剩將糧食從人類食物供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)化為動物飼料或因不符合食物浪費(fèi)報告中的標(biāo)準(zhǔn)而未被計算在內(nèi)的糧食浪費(fèi)情況掩蓋了農(nóng)田階段糧食損失的真實程度和導(dǎo)致浪費(fèi)的原因。前述的兩種情況應(yīng)該被包括在食物損失報告中，以便增加對于減少農(nóng)業(yè)過度生產(chǎn)和碳足跡的關(guān)注以及解決導(dǎo)致這些糧食浪費(fèi)情況的誘因。

#4

公眾合力推動減少食物浪費(fèi)的倡議：公眾在影響農(nóng)田階段糧食浪費(fèi)問題上發(fā)揮著積極但迄今為止未被重視的作用。對公眾宣傳減少農(nóng)田階段糧食浪費(fèi)的重要性將使他們更加積極、主動、清晰地關(guān)注和了解自己的食物選擇。公眾的作用可以推動改變來支持農(nóng)民減少糧食浪費(fèi)，促進(jìn)環(huán)境健康。