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    水資源是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源，是生態與環境的控制性要素。加強水資源管理，不僅是解決我國日益復雜的水資源問題的迫切要求，也是事關經濟社會可持續發展全局的重大任務。 

    近年來，在全球氣候變化和大規模經濟開發雙重因素的交織作用下，我國水資源情勢正在發生新的變化，北少南多的水資源分布格局進一步加劇。與此同時，長期形成的高投入、高消耗、高污染、低產出、低效益的狀況仍未根本改變，一些地方水資源過度開發、無序開發引發一系列生態與環境問題。我國農業用水量占總供水量的64%，人增地減水缺的矛盾將長期存在。全國仍有2.03億農村人口飲水不安全，受水量及水質不安全影響的城鎮人口有近1億人，保障城鄉飲用水安全的任務非常艱巨。     

    為此，必須統籌考慮經濟社會發展與水資源節約、水環境治理、水生態保護，實行最嚴格的水資源管理制度，推動經濟社會發展與水資源承載能力、水環境承載能力相協調，實現經濟社會的可持續發展。必須大力發展民生水利，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的水資源問題，切實保障人民群眾在水資源開發利用、城鄉供水保障、用水結構調整、水權分配和流轉等方面的合法權益。 

    總之，水資源管理是水利工作的永恒主題，沒有科學的水資源管理，就沒有現代水利；沒有嚴格的水資源管理，就沒有可持續發展水利。只有加強水資源管理，建立權威高效、運轉協調的管理體制，才能根本改變水資源過度開發、無序開發和低水平開發的狀況，有效解決我國嚴峻的水資源問題。