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國家林業(yè)局在國新辦召開新聞發(fā)布會，介紹了第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示，近十年來受基建占用威脅的濕地面積增長了近10倍，多達129.28萬公頃。會上同時回應(yīng)了有關(guān)防護林老化情況等熱點問題。

    目前濕地率為5.58%

    國家林業(yè)局副局長張永利介紹，全國濕地總面積5360.26萬公頃，濕地面積占國土面積的比率(即濕地率)為5.58%。與第一次調(diào)查同口徑比較，濕地面積減少了339.63萬公頃，減少率為8.82%。其中，自然濕地面積4667.47萬公頃，占全國濕地總面積的87.08%。與第一次調(diào)查同口徑比較，自然濕地面積減少了337.62萬公頃，減少率為9.33%。

    威脅濕地因子增兩類

    張永利表示，造成濕地面積大幅度減少的主要原因，除了氣候變化等一些自然因素外，人類活動占用和改變濕地用途是其主要原因。這一次調(diào)查結(jié)果顯示，圍墾和基建占用仍然是導(dǎo)致濕地面積大幅度減少的兩個最關(guān)鍵因素。兩次調(diào)查結(jié)果的數(shù)字對比顯示，近十年來受基建占用威脅的濕地面積增長了近10倍，上一次調(diào)查的結(jié)果是12.76萬公頃，這次的調(diào)查結(jié)果是129.28萬公頃。

    此外，對比兩次調(diào)查結(jié)果還發(fā)現(xiàn)，影響濕地的主要威脅因子已經(jīng)從上一次調(diào)查時的污染、圍墾、非法狩獵三大因子變化為這次的污染、圍墾、基建占用、過度捕撈和采集、外來物種入侵五大因子，威脅濕地的主要因子增加了，影響頻次和影響濕地面積也在增長。

    濕地保護條例未出臺

    據(jù)介紹，第一次全國濕地資源調(diào)查是2003年完成的。為進一步摸清“家底”，國家林業(yè)局從2009年組織了第二次全國濕地資源調(diào)查。調(diào)查歷時5年，投入2.2萬人，近4億元，到2013年結(jié)束，共獲取成果數(shù)據(jù)2.6億條，包括濕地類型、面積、分布、受威脅情況和生態(tài)狀況等方方面信息。

    張永利表示，調(diào)查結(jié)果反映出，我國濕地保護還面臨著濕地面積減少、功能有所減退、受威脅壓力持續(xù)增大、保護空缺較多等問題。此外，從管理角度看，國家還未出臺濕地保護條例，濕地保護的長效機制尚未建立。

    >>熱點回應(yīng)

    壩上150萬畝樹枯死系自然衰亡

    對于媒體報道“張家口有上百萬的防護林瀕臨衰死”問題，張永利表示，國家林業(yè)局曾多次派調(diào)研組、各個學(xué)科的專家實地去調(diào)查會診。他表示，這些林子是上個世紀(jì)五十年代末期到七十年代初期營造的，并不是三北防護林、京津風(fēng)沙源治理工程。

    張永利介紹說，三北防護林是1978年正式啟動的，京津風(fēng)沙源治理工程是2000年前后才啟動的，而河北壩上這些林子都是70年代早期營造的，大概有150多萬畝。他解釋說，這些林子出現(xiàn)大面積枯死，是因為當(dāng)時是成規(guī)模的造林，而且是同時造林。按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)程，楊樹特別是大面積栽植的小葉楊，其生命周期決定了它們已經(jīng)到了生命的末期。

    張永利說，按照楊樹的正常壽命，上個世紀(jì)50年代至70年代造的林子，到現(xiàn)在一算時間都很長了，所以這些樹大面積死亡，90%的原因都是它到了生理的衰竭期，是自然老化、自然死亡。此外，出現(xiàn)大面積死亡與這些年來的干旱和地下水位下降有關(guān)，當(dāng)時造林時由于投入不足，采用扦插造林的辦法，樹體的生命力稍微差一點，包括以后的撫育經(jīng)營，由于力量顧及不到，沒有及時跟上，也加速了這些樹木的老化死亡。

    各地防護林都要研究“養(yǎng)老問題”

    “由這件事想到，我們營造的很多防護林，包括三北防護林、沿海防護林、長江防護林、珠江防護林等，都要研究下一步這些樹到老的時候怎么辦?怎么采取最科學(xué)的、成本最低的、效益最高的措施。”

    張永利表示，目前國家林業(yè)局正在對全國的防護林老化情況進行摸底，同時想利用河北壩上這個地方做試驗田，為下一步整個的老化防護林到期以后怎么樣及時更新摸索一些經(jīng)驗、探索一些路子。

    至于如何做，張永利表示，目前把林子分為幾類:一類是死的，就是將來完全把它伐掉重來。一類是生長不良的，我們通過加強森林經(jīng)營撫育等措施來煥發(fā)它的生機活力，提高生態(tài)防護功能。還有一部分要通過補植補造的辦法，維持這些林子，讓它更多發(fā)揮效益。