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陶思明

國務院新聞辦公室發表的《改革開放40年中國人權事業的發展進步》白皮書（《人民日報》，2018.12.13），“堅持把生存權和發展權作為首要的基本人權”， 在“大幅提升生存權發展權保障水平”這一部分，概述了人民環境權利保障日益加強的情況。如果說過去大家認為環境保護和自己沒有關系或關系不大，還不夠重視或不夠投入的話，可以從中有所體悟。

白皮書具體表述為：“改革開放40年來，中國將生態文明建設納入國家發展總體戰略，對生態環境的治理力度不斷加大，生態環境狀況總體持續好轉，人民群眾的環保權益得到有效維護。1979年，通過第一部環境保護法。1982年，首次將環境保護作為獨立篇章納入國民經濟和社會發展計劃。1983年，將保護環境確定為基本國策。1994年，通過《中國21世紀議程》，成為世界上第一個制定實施本國可持續發展戰略的國家。中國堅持綠色發展理念，以前所未有的力度治理環境污染，推進生態文明建設，美麗中國建設邁出重要步伐。中共十九大明確提出打好污染防治攻堅戰的重大戰略部署，全國生態環境保護大會正式確立習近平生態文明思想，中共中央、國務院印發關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見，明確了打好污染防治攻堅戰的時間表、路線圖、任務書。2017年，煤炭在中國能源消費中的比重為60.4%，比1978年下降10.3個百分點；天然氣、水、核、風、電等清潔能源消費比重從1978年的6.6%提升至2017年的20.8%。2017年，全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度比2013年下降22.7%，74個重點城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度比2013年下降34.7%。2017年，全國完成造林面積736萬公頃，森林覆蓋率達21.66%；建成2750處自然保護區，總面積147萬平方公里，約占陸地國土面積的14.86%。中國積極參與全球環境治理，已批準加入30多項與生態環境有關的多邊公約或議定書，率先發布《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》，向聯合國交存氣候變化《巴黎協定》批準文書，成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。”白皮書其他章節、段落也有相關論述，如“飲水安全得到有效保障”“ 生命健康權保障水平大幅提升”等，都離不開生態環境及其保護。

這啟示我們，必須站在實現人民基本權利高度，進一步理解保護好生態環境的極端重要性。不論治理大氣水土壤污染還是保護自然生態系統野生動植物，維護自然本體良好性的首要受益者都是我們人，當然這不是說自然本身不重要，或者說我們只是為了人才保護環境，但人的現實需要確實是最直接、最急迫也是最實惠的。這一點因為人離不開清潔的空氣、水、安全的食物的原因，大家對污染治理體會比較深刻，但對遠離城市人視野的自然生態系統和野生動植物保護的認識，還比較模糊，多認為和自己沒有多大關系，或者是很遙遠的事情，這是不對的。沒有自然生態系統、沒有野生動植物，誰給我們制造新鮮的空氣、涵養豐沛的淡水、提供賞心悅目的自然美景，各種糧食、肉類、蔬菜、果品等美味佳肴又怎么能夠源源不斷供給大家呢！

所以，保護生態環境就是保護我們自己，無論實踐認知還是人權理論都給出了不二答案。我們要從學習人權知識、尊重和保障人權、積極參與人權建設、促進人權事業發展中，進一步激發保護生態環境的高度自覺性，以人人為我、我為人人，我為自然、自然為我的精神，開創自然保護的新境界。