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呵護(hù)秦嶺:人與熊貓共同的家園(2)

媒體:長(zhǎng)青國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)  作者:葉中林
專業(yè)號(hào):陜西濕地
2009/7/28 9:08:51
當(dāng)我們?cè)谇貛X腹地的長(zhǎng)青自然保護(hù)區(qū)WWF社區(qū)項(xiàng)目點(diǎn)考察時(shí),目睹了保護(hù)人員與社區(qū)村民這對(duì)昔日的宿敵正攜手成為保護(hù)事業(yè)上的朋友,傾聽(tīng)著他們共同描繪著未來(lái)的保護(hù)與發(fā)展大計(jì)。面對(duì)歷史與現(xiàn)實(shí),撫摩沖突與和諧,我突然感到頭頂?shù)乃{(lán)天白云格外明凈,身后無(wú)盡的青山碧水格外蒼翠欲滴,林中的大熊貓們正悠閑地嬉戲于更自由的活動(dòng)空間……
長(zhǎng)青自然保護(hù)區(qū)這塊牌子有點(diǎn)特別,不像大多數(shù)保護(hù)區(qū)那樣以地名或地域命名,但是它代表了我國(guó)自然保護(hù)區(qū)誕生的艱難歷程。“長(zhǎng)青”是個(gè)形容詞,頂多算一種色彩,這也預(yù)示著它是秦嶺腹地一個(gè)綠色的森林王國(guó)。其前身是陜西省長(zhǎng)青林業(yè)局——一個(gè)擁有近3000名職工的省屬重點(diǎn)森工采育企業(yè),當(dāng)?shù)厝罕娕c森工之間森林資源和地盤的紛爭(zhēng)一直持續(xù)了幾十年,社區(qū)關(guān)系更是劍拔弩張視如宿敵。為保護(hù)和搶救這里密集分布的大熊貓,國(guó)務(wù)院下決心將原森工轉(zhuǎn)產(chǎn)并于199512月特批成立了“陜西長(zhǎng)青國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”。然后由省政府協(xié)調(diào)對(duì)保護(hù)區(qū)勘界埋樁,在心存敵意的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)強(qiáng)烈要求下,保護(hù)區(qū)內(nèi)不含一家農(nóng)戶,這就形成了與社區(qū)犬牙交錯(cuò)的長(zhǎng)青自然保護(hù)區(qū)極不規(guī)則的基本圖。但把老百姓劃出界,不等于把老百姓的人為活動(dòng)和對(duì)大熊貓的威脅劃出界外。周邊社區(qū)有11個(gè)行政村20335324人,有的農(nóng)舍與保護(hù)區(qū)哨所相鄰,有的莊稼地邊就是保護(hù)區(qū)界,有的全村四周是保護(hù)區(qū)核心區(qū)僅有一條山路與外界相連。大熊貓要保護(hù),老百姓要生存,靠山吃山的傳統(tǒng)習(xí)俗和生產(chǎn)生活方式世代沿襲下來(lái),保護(hù)法規(guī)和查處在這里就象貼在墻上的通告,一陣風(fēng)吹過(guò)照樣我行我素,照舊上山砍香菇棒、割竹、掰筍、挖藥,獵槍被公安查收了,在林中安夾放套照樣有野味吃,說(shuō)不上套個(gè)香子(林麝)孩子學(xué)費(fèi)可就有了著落。保護(hù)區(qū)成立以來(lái),保護(hù)和公安人員先后收繳鐵夾180副,鋼絲套248個(gè),土炸彈25枚,拆除非法窩棚5處;清理非法入?yún)^(qū)人員349人次,大部分是利用農(nóng)閑進(jìn)山挖藥、掰筍者。想對(duì)違法者進(jìn)行林政處罰,可除了隨身的藥鋤和背簍,破舊的衣著身無(wú)分文;批評(píng)教育一番,說(shuō)不定第二天逮著的又是他,眼神里還是充滿了對(duì)保護(hù)區(qū)敵意與不解,還說(shuō)藥不挖會(huì)爛掉大熊貓也不缺這幾根竹筍。隨著國(guó)家天保工程實(shí)施和天然林禁伐,進(jìn)入保護(hù)區(qū)的違法活動(dòng)也由明目張膽變?yōu)殡[蔽,但是仍有少數(shù)不法分子與外來(lái)偷獵者相互勾結(jié),為謀取暴利非法捕獵、倒賣野生動(dòng)物活動(dòng),嚴(yán)重威脅大熊貓及其它珍稀野生動(dòng)物安全。保護(hù)區(qū)作了很大努力,但違法者與保護(hù)區(qū)玩起捉迷藏的游戲,很難人贓俱獲。
通過(guò)近年來(lái)封山管護(hù),長(zhǎng)青保護(hù)區(qū)在資源保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)方面取得了顯著效果,大熊貓的種群數(shù)量明顯增加,活動(dòng)區(qū)域已經(jīng)擴(kuò)大到周邊集體林。保護(hù)區(qū)也試圖開(kāi)展社區(qū)共管改善與周邊社區(qū)的關(guān)系,通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)本地調(diào)查幫助社區(qū)尋求替代產(chǎn)業(yè)和思路,定期召開(kāi)保護(hù)聯(lián)防會(huì)、主動(dòng)上門走訪和保護(hù)宣傳,溝通感情消除隔閡和誤會(huì),并多次援助社區(qū)修復(fù)水毀道路,在勞務(wù)傭工上多照顧社區(qū)群眾。由于社區(qū)經(jīng)濟(jì)較禁伐前大幅度滑坡,部分群眾還把割竹、掰筍、挖藥等活動(dòng)作為謀生手段。多次發(fā)生村民在集體林砍樹(shù)剝栓皮、采梭欏果案件,甚至越界到保護(hù)區(qū)內(nèi)從事非法活動(dòng)。面對(duì)自然保護(hù)與社區(qū)發(fā)展新的矛盾沖突,正當(dāng)保護(hù)區(qū)管理層一籌莫展的時(shí)候,WWF官員來(lái)了,召開(kāi)的保護(hù)區(qū)參與式管理研討會(huì)引入了社區(qū)共管的理念和技術(shù)。2000年6月,第一個(gè)社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目——秦嶺細(xì)鱗鮭養(yǎng)殖項(xiàng)目啟動(dòng),投放魚(yú)苗那一天,村民們都跑到酉水河畔來(lái)看稀奇。秦嶺細(xì)鱗鮭是一種高山冷水魚(yú),只會(huì)沿著流經(jīng)社區(qū)與保護(hù)區(qū)的酉水河往上游,所以養(yǎng)出的魚(yú)歸保護(hù)區(qū)和社區(qū)共有,這就是“社區(qū)共管”。當(dāng)村民們簽訂了野生動(dòng)物保護(hù)責(zé)任書樂(lè)呵呵地領(lǐng)到第一筆管護(hù)費(fèi)時(shí),大家從此也就認(rèn)識(shí)了“達(dá)達(dá)愛(ài)夫”,一個(gè)將老百姓的脫貧治富與保護(hù)大熊貓相提并論的國(guó)際組織。接著WWF資助長(zhǎng)青保護(hù)區(qū)成功實(shí)施了一系列基于保護(hù)的社區(qū)項(xiàng)目,涉及細(xì)鱗鮭養(yǎng)殖、改建節(jié)柴灶、村衛(wèi)生所扶持及社區(qū)發(fā)展小額信貸扶持項(xiàng)目,這也是WWF在秦嶺投資的社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展首批試點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)村民們用上干凈衛(wèi)生的節(jié)柴灶,足不出村就能給大人小孩看病,還能隨用隨借出一筆低息貸款,這在項(xiàng)目村看來(lái)簡(jiǎn)直是天大的好事。老百姓的高興和對(duì)保護(hù)區(qū)的感激喜于言表。村民劉國(guó)正兄弟過(guò)去是板橋村有名的挖藥和放套能手,多次因非法進(jìn)入保護(hù)區(qū)采挖被處罰, 2002年劉國(guó)正利用4000元項(xiàng)目小額信貸,把自家的3畝承包地全種上中藥材黃姜,當(dāng)年賣上了好價(jià)錢,除給承包地留足姜種,還凈賺7000多元,避免了野生動(dòng)物糟蹋收益比種莊稼還合算,引得鄰村群眾紛紛前來(lái)取經(jīng)。今年他在房前屋后增加了天麻栽培又獲得了收益,還幫助哥哥劉國(guó)安也搞起了栽培。有人問(wèn)現(xiàn)在你還偷著上山挖藥和放套嗎?劉國(guó)正拿出《項(xiàng)目受益手冊(cè)》,指著貼在墻上的保護(hù)協(xié)議笑著說(shuō):咱們貸了項(xiàng)目上的款,就不能做違反協(xié)議的事,再說(shuō)現(xiàn)在整天圍著藥圃轉(zhuǎn)有干不完的活,哪有那閑工夫上山喲!
長(zhǎng)青保護(hù)區(qū)周邊有集體林3萬(wàn)公頃,大部分成為大熊貓的冬棲息地。但集體林普遍管理松散,資源利用無(wú)序,掰筍、割竹、安夾放套比較嚴(yán)重,特別是這里特有的太白米、桃兒七、豬苓、野天麻等中藥材資源幾乎絕跡,加之社區(qū)營(yíng)造了大量人工林、經(jīng)濟(jì)林也導(dǎo)致大熊貓棲息地生態(tài)質(zhì)量下降,很不利于生物多樣性保護(hù)。2001年鄰村群眾進(jìn)入板橋村集體林掰筍,板橋村出面阻止,還發(fā)生打斗事件,鎮(zhèn)政府出面才平息。板橋村支書痛心地說(shuō):春天采的小小一筐竹筍,長(zhǎng)到了秋季那是整整一汽車竹子啊!但由于權(quán)屬問(wèn)題,保護(hù)區(qū)不便管理,更讓保護(hù)區(qū)陷入二難選擇。2003年初啟動(dòng)的WWF長(zhǎng)青保護(hù)區(qū)聯(lián)合參與式保護(hù)與反偷獵項(xiàng)目就是探索解決在現(xiàn)行體制下集體林大熊貓棲息地的有效保護(hù)問(wèn)題。它是長(zhǎng)青社區(qū)管理模式與WWF先進(jìn)項(xiàng)目理念結(jié)合的有益嘗試。即通過(guò)資建社區(qū)糧食綜合加工廠、農(nóng)特產(chǎn)品購(gòu)銷站扶持等項(xiàng)目產(chǎn)生的承包費(fèi)(或利息),籌集保護(hù)基金,以支持社區(qū)巡護(hù)隊(duì)、反偷獵快速行動(dòng)隊(duì)、舉報(bào)信息網(wǎng)等反偷獵體系建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行。這時(shí)先期啟動(dòng)的100戶節(jié)柴灶改建和400畝集體林退耕還林與竹林改造項(xiàng)目在三個(gè)項(xiàng)目村全面鋪開(kāi),社區(qū)村民不但領(lǐng)到國(guó)家退耕還林錢糧補(bǔ)助,還從竹林改造項(xiàng)目額外領(lǐng)到一份勞務(wù)費(fèi),群眾參與項(xiàng)目的積極性一下被調(diào)動(dòng)起來(lái),當(dāng)然受益的還有集體林中的大熊貓們。項(xiàng)目扶持社區(qū)建立3個(gè)糧食綜合加工廠和1個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品收購(gòu)站,解決了項(xiàng)目社區(qū)糧食、飼草和農(nóng)副產(chǎn)品加工/銷售難問(wèn)題;建立的三支社區(qū)集體林巡護(hù)隊(duì)按季度開(kāi)展反偷獵巡護(hù),集體林偷獵和盜伐現(xiàn)象明顯減少,一下子改變了社區(qū)集體林的松散管理狀態(tài),項(xiàng)目最終相當(dāng)于在保護(hù)區(qū)外圍形成了一個(gè)保護(hù)帶。其中兩個(gè)村長(zhǎng)還自告奮勇?lián)瘟吮敬逖沧o(hù)隊(duì)長(zhǎng),九池村村長(zhǎng)王德君就是一個(gè)。他拿著項(xiàng)目配發(fā)的巡護(hù)地圖深有感觸地說(shuō):項(xiàng)目實(shí)施促成了我們想干而沒(méi)錢干的事,能把集體林管好,造福子孫后代,這也是我們當(dāng)干部的心愿啊!板橋村的茍鳳榮七十年代曾是村里的民兵連長(zhǎng)兼打獵隊(duì)長(zhǎng),是遠(yuǎn)近聞名的好獵手,1977年因護(hù)秋而誤將一只大熊貓當(dāng)狗熊射殺,后來(lái)受到法律的懲處。現(xiàn)在茍風(fēng)榮特意找保護(hù)區(qū)要把兒子送到社區(qū)巡護(hù)隊(duì)巡山,他握住長(zhǎng)青保護(hù)區(qū)鄭松峰副局長(zhǎng)的手激動(dòng)地說(shuō):我年輕時(shí)為掙工分打了不少獵物,那時(shí)打野物是為民除害,現(xiàn)在讓兒子巡山搞保護(hù),這也是在替我這花甲老人還債呀!2003年冬,社區(qū)巡護(hù)隊(duì)對(duì)集體林進(jìn)行了首次巡護(hù),收集到包括大熊貓?jiān)趦?nèi)的許多野生動(dòng)物活動(dòng)資料,拆除夾套4付。同時(shí)反偷獵快速行動(dòng)隊(duì)對(duì)集體林大熊貓重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)域開(kāi)展了一次清山活動(dòng)。共清除鋼絲繩套38付,撈魚(yú)網(wǎng)1付;根據(jù)村民提供的信息,保護(hù)區(qū)成功搶救傷病大熊貓一只,羚牛、青羊各一只。有了社區(qū)集體林巡護(hù)隊(duì)的守護(hù),保護(hù)區(qū)及周邊集體林內(nèi)的大熊貓更安全了。現(xiàn)在大熊貓有病,需要幫助了,會(huì)不自主地向村莊靠攏,向人群靠攏。去年秋天搶救的那只病餓大熊貓,就是在保護(hù)區(qū)外的林區(qū)公路上發(fā)現(xiàn)的。動(dòng)物學(xué)家說(shuō),村莊完全消失了,對(duì)大熊貓保護(hù)也許不一定完全是好事。
在長(zhǎng)青自然保護(hù)區(qū)野外考察時(shí),我沒(méi)有采寫到大熊貓的新聞,卻被秦嶺這片云蒸霞蔚的無(wú)際林海所陶醉,同時(shí)為腳下這片綠土,為這些保護(hù)大熊貓的人們深深感動(dòng)著……我突然想起,在千禧之年來(lái)臨之際,北京中華世紀(jì)壇曾經(jīng)封存了一些知名人士的世紀(jì)留言,準(zhǔn)備到下一個(gè)世紀(jì)再開(kāi)啟。一位陜西知名作家有幸被選中,她在世紀(jì)留言中寫道:
100年后,我不存在了,我寫的作品可能也不存在了,但是秦嶺的青山綠水還在,大熊貓、金絲猴、羚牛、朱鹮們還在,保護(hù)它們的人還在……
但愿,到下一個(gè)世紀(jì)再開(kāi)啟時(shí),這份世紀(jì)預(yù)言能夠夢(mèng)想成真。
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